我国经济绿色低碳循环发展顶层设计出炉!培育专精特新、支持绿色产业企业发

提要: 2月22日,国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》。《意见》将节能环保、清洁生产、清洁能源等列为率先突破展的重点。  2月22日,国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》。《意见》将节能环保、清洁生产、清洁能源等列为率先突破展的重点。《意见》为绿色低碳循环发展经济体系建设制定了目标节点,即到2025年,绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成;到2035年,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。  我国经济绿色低碳循环发展顶层设计出炉!培育专精特新、支持绿色产业企业发插图  图源:网络  此外,《意见》对于能源体系绿色低碳转型做出了详细指导,其中明确指出大力推动风电、光伏发电发展,加快大容量储能技术研发推广,提升电网汇集和外送能力。  金融行业对于绿色产业的支持力度也将进一步加大。《意见》指出,加大对金融机构绿色金融业绩评价考核力度。统一绿色债券标准,建立绿色债券评级标准。发展绿色保险,发挥保险费率调节机制作用。支持符合条件的绿色产业企业上市融资。  绿色环保产业企业将获得更多政策支持。  《意见》指出,建设一批国家绿色产业示范基地,推动形成开放、协同、高效的创新生态系统。加快培育市场主体,鼓励设立混合所有制公司,打造一批大型绿色产业集团;引导中小企业聚焦主业增强核心竞争力,培育“专精特新”中小企业。  此外,《意见》表示会进一步放开石油、化工、电力、天然气等领域节能环保竞争性业务,鼓励公共机构推行能源托管服务。  在资本市场层面,绿色产业企业的上市融资也将获得政策倾斜。  《意见》指出,要大力发展绿色金融。具体包括:发展绿色信贷和绿色直接融资,加大对金融机构绿色金融业绩评价考核力度。统一绿色债券标准,建立绿色债券评级标准。发展绿色保险,发挥保险费率调节机制作用。支持符合条件的绿色产业企业上市融资。支持金融机构和相关企业在国际市场开展绿色融资。推动国际绿色金融标准趋同,有序推进绿色金融市场双向开放。推动气候投融资工作。  值得一提的是,企业绿色供应链制度的探索也将进一步深入。  《意见》称,鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理,实现产品全周期的绿色环保。选择100家左右积极性高、社会影响大、带动作用强的企业开展绿色供应链试点,探索建立绿色供应链制度体系。鼓励行业协会通过制定规范、咨询服务、行业自律等方式提高行业供应链绿色化水平。  在技术研发指导上,《意见》表示,实施绿色技术创新攻关行动,围绕节能环保、清洁生产、清洁能源等领域布局一批前瞻性、战略性、颠覆性科技攻关项目。培育建设一批绿色技术国家技术创新中心、国家科技资源共享服务平台等创新基地平台。  原文如下:  我国经济绿色低碳循环发展顶层设计出炉!培育专精特新、支持绿色产业企业发插图1  国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见  国发〔2021〕4号  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:  建立健全绿色低碳循环发展经济体系,促进经济社会发展全面绿色转型,是解决我国资源环境生态问题的基础之策。为贯彻落实党的十九大部署,加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,现提出如下意见。  一、总体要求  (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费,使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,统筹推进高质量发展和高水平保护,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,确保实现碳达峰、碳中和目标,推动我国绿色发展迈上新台阶。  (二)工作原则。

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